1. 抓好旅游扶貧的措施

那么扶貧旅游對當地的影響有哪些？

　　1、能夠促進當地基礎設施的完善

　　旅游扶貧上，鄉(xiāng)村基礎配套設施的建設是扶貧中國的重要環(huán)節(jié)，基本上各地方的旅游扶貧方案中都有強調要在旅游扶貧中不斷加強相關旅游配套設施的完善。

　　基礎配套設施主要包括當地的道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、住宿餐飲、購物服務等方面的硬件配套服務以及相應的信息服務、醫(yī)療服務等。

　　這樣一來，當地居民的生活環(huán)境和條件也會得到較大的改善，能夠生活得更加方便舒適。

　　2、能夠帶動當地其他產業(yè)的發(fā)展

　　旅游扶貧可以通過推進“旅游+”引領一二三產融合,帶動貧困群眾實現“家門口脫貧”。

　　打個比方，農業(yè)生產和農產品加工，就可以通過旅游扶貧來進行帶動，比如可以開辦果蔬采摘園，農產品加工體驗基地等，吸引游客消費體驗的同時，也促進了當地農業(yè)和農產品加工業(yè)的發(fā)展。

　　3、能夠解決當地貧困戶和其他農村居民的就業(yè)問題

　　扶貧旅游的開發(fā)，帶來的不僅僅是游客，也帶來了許多的創(chuàng)業(yè)人才和就業(yè)崗位。這對于原本只能依靠種地為生的貧困戶和當地剩余農村居民來講，無疑是一個福音，因為這意味著可以在家門口找工作給家庭增加收入，讓日過得更好了。

　　可以這么來講，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為途徑，能夠讓更多貧困群眾成為旅游發(fā)展的參與者、受益者，讓綠水青山給山區(qū)農民帶來源源不斷的經濟收入。而通過鼓勵開辦農家餐飲、農家旅館、開發(fā)特色小吃、特色手工藝品等方式，也能使貧困戶變商戶，真正解決了群眾增收問題。

　　此外，旅游扶貧必然會加速當地電商產業(yè)的發(fā)展，不僅地方農產品的銷售渠道得以拓寬，當地居民的生活也會更加“互聯網化”，在購物消費上也會更加方便。

　　但也有一點值得注意，那就是地方生態(tài)環(huán)境的保護，旅游扶貧雖然也強調對地方生態(tài)的保護，但是在具體實施下來，情況卻不容樂觀，因此應該加強對自然生態(tài)環(huán)境的保護，制定相應的政策來進行約束，這樣旅游扶貧才能達到健康可持續(xù)發(fā)展的目的。

2. 旅游扶貧政策落實情況

扶貧項目的目錄有：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動。

3. 旅游扶貧的方式主要有

中國正推進實施精準扶貧十大工程。精準扶貧十大工程分別為：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動。這其中，既包括干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓等“傳統(tǒng)項目”，也包括電商扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧等新手段新方法。

精準扶貧的基礎是貧困人口建檔立卡工作。截至2014年11月30日，中國各地已經全面完成了貧困村、貧困戶識別工作，共識別出貧困村12.8萬個，貧困人口8800多萬。

4. 抓好旅游扶貧的措施有哪些

旅游扶貧的創(chuàng)新點有：旅游促進農產品銷售，旅游促進農村資源開發(fā)，旅游改變農村建設面貌。

5. 旅游促進扶貧的五種主要方式

一是產業(yè)發(fā)展脫貧、二是轉移就業(yè)脫貧、三是易地搬遷脫貧四是教育扶貧、五是健康扶貧六是生態(tài)保護扶貧、七是兜底保障。國精準扶貧十大工程分別為：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動。

法律依據：《農業(yè)農村部關于加快發(fā)展農業(yè)社會化服務的指導意見》 黨的十九屆五中全會提出，健全農業(yè)專業(yè)化社會化服務體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，實現小農戶和現代農業(yè)有機銜接。近年來，在各級各部門的引導推動下，農業(yè)社會化服務不斷探索創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展，對鞏固完善農村基本經營制度、保障糧食安全和重要農產品有效供給、促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但與加快推進農業(yè)現代化的要求相比，農業(yè)社會化服務還面臨產業(yè)規(guī)模不大、能力不強、領域不寬、質量不高、引導支持力度不夠等問題，迫切需要加快發(fā)展，不斷提升服務能力和水平，進一步引領小農戶進入現代農業(yè)發(fā)展軌道。為此，提出以下意見。

6. 旅游扶貧舉措

一）充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，構建全域旅游發(fā)展格局。貴州在全國率先完成全省域旅游資源大普查，世界上第一個以山地旅游為主體的國際旅游組織——國際山地旅游聯盟落戶，實施山地旅游標準化三年行動，著力創(chuàng)建全國全域旅游示范省、國家體育旅游示范區(qū)，搶占山地旅游、全域旅游發(fā)展高地。

（二）文旅融合業(yè)態(tài)創(chuàng)新，培育壯大產業(yè)新增長點?！笆濉币詠?，貴州累計推出588個新項目新業(yè)態(tài)。大力實施100個旅游景區(qū)建設工程和“1+5個100”工程，全省4A級以上旅游景區(qū)增至137個、省級以上旅游度假區(qū)37個、國家全域旅游示范區(qū)7個，世界自然遺產地、傳統(tǒng)村落、少數民族特色村寨數量均居全國第一。

（三）鄉(xiāng)村旅游精準扶貧，夯實鄉(xiāng)村振興產業(yè)基礎。大力實施旅游扶貧九項工程，開展“宣傳促消費扶貧”十大行動計劃，制定推廣鄉(xiāng)村旅游管理服務3個省級標準。

（四）宣傳推廣引資引源，提升多彩貴州頻帶形象。充分把握旅游業(yè)“流量經濟”“形象經濟”“眼球經濟”等特點，深耕國際國內客源市場，講好多彩貴州故事，構建多維度宣傳推廣體系、差異化優(yōu)惠政策體系。

（五）加大政策紓困力度，推動旅游產業(yè)提振復蘇。貴州省委、省政府出臺實施支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展十條措施，在全國率先全域有序開放貴州旅游景區(qū)，科學統(tǒng)籌常態(tài)化疫情和旅游市場恢復發(fā)展。

（六）強化旅游市場監(jiān)督，優(yōu)化貴州旅游服務環(huán)境。“一手抓流量、一手抓質量”。近年來，貴州布局建成旅游咨詢服務中心、同時開展“多彩貴州滿意旅游痛客行”活動，依法嚴打旅游違法違規(guī)行為

7. 抓好旅游扶貧的措施和方法

基本原則

一、堅持實事求是、如實上報的原則。村委會和駐村工作隊一定要結合本村實際情況，按照相關政策，實事求是，著眼當下，放眼未來，通盤考慮。

二、堅持群眾參與表達意愿的原則。讓群眾參與項目遴選工作，充分表達群眾意愿，使各項目建設源于群眾需求。

三、堅持逐級上報、規(guī)范流程的原則。項目申報要從村級上報開始，然后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核實核準，最后縣級核查立項報批。

四、堅持公示、公告的原則。項目確定后，要在項目實施村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行公示，提高群眾的知情權和滿意度。

五、堅持申報主體承擔主體責任的原則。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為項目申報主體，對項目工程的有序申報和順利實施，負有主體責任。

重點產業(yè)

一、特色農產品產業(yè)。要結合貧資源優(yōu)勢，著力發(fā)展地域優(yōu)勢突出的特色種植業(yè)，支持建設一批生態(tài)好、效益高、質量優(yōu)、品牌強的特色農產品及生產基地。重點擴大樹莓、金銀花、無公害蔬菜、中藥材、食用菌、小雜果、花卉和苗木產業(yè)等特色農產品生產規(guī)模，積極發(fā)展花生、油用牡丹等特色油料作物產業(yè)。

二、畜牧養(yǎng)殖產業(yè)。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結構和生產布局，加快建設優(yōu)質生豬生產基地，促進生豬生產集約化、規(guī)模化、良種化。大力發(fā)展牛羊草食動物養(yǎng)殖，實現秸稈過腹還田的經濟環(huán)保經營模式。

三、優(yōu)質糧食產業(yè)。優(yōu)化糧食品種結構，擴大強筋優(yōu)質專用小麥比重。擴大小麥良種種植面積及供應基地建設。大力發(fā)展秸稈綜合利用，推行種養(yǎng)循環(huán)、農牧一體發(fā)展模式。推廣優(yōu)質糧食訂單生產，大力發(fā)展糧食深加工，構建產業(yè)優(yōu)勢突出的優(yōu)質糧食產業(yè)鏈和產業(yè)集群。

四、設施農業(yè)。積極擴大名特優(yōu)新蔬菜、食用菌生產規(guī)模和多肉植物種植規(guī)模。運輸便利的村重點發(fā)展速生綠葉菜類和精細菜類蔬菜生產，運輸不便的村重點發(fā)展耐貯運的茄果類蔬菜生產;加快完善蔬菜冷鏈物流網絡，支持產業(yè)扶貧項目區(qū)實施產地預冷工程，大力開發(fā)速凍蔬菜、鮮切蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜飲料等精深加工產品。

五、鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。大力發(fā)展農業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等，加強鄉(xiāng)村風貌和民俗遺產保護，挖掘鄉(xiāng)村資源，延伸拓展民俗風情文化，打造特色旅游村。加快鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)，鼓勵發(fā)展特色民宿、創(chuàng)意農園、健身運動等旅游項目，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游休閑度假產品。挖掘鄉(xiāng)村文化資源發(fā)展旅游經濟。

六、企業(yè)帶動產業(yè)。采取扶持政策，充分調動全社會力量，支持有帶貧能力的企業(yè)直接到鄉(xiāng)村建設扶貧就業(yè)點，積極承接服裝加工、速凍食品加工、電子產品、手工藝品等特色輕工產業(yè)，擴大貧困村就業(yè)承載能力。

七、特色加工產業(yè)。圍繞優(yōu)勢特色加工產業(yè)，發(fā)揮農產品和勞動力資源優(yōu)勢，重點培育和發(fā)展食品加工、服裝加工等產業(yè)集群。支持農副產品深加工龍頭企業(yè)在貧困村建設原料生產基地，與貧困戶形成“種養(yǎng)加”一體化發(fā)展模式，通過訂單生產、原料加工等方式，將部分加工環(huán)節(jié)轉移至貧困戶生產。

八、智慧扶貧與電商流通產業(yè)。實施電商扶貧工程，圍繞提升產業(yè)轉移承接能力和現代農業(yè)發(fā)展水平，推進電子商務進農村活動，建設縣服務中心、鄉(xiāng)服務站、村服務點三級電子商務及配送綜合服務網絡，支持村服務點開展農產品網上銷售、農資代售、快遞代理等服務，推動農產品市場流通、農業(yè)生產服務等領域發(fā)展，對貧困戶、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等開辦網店給予適當補助和貸款扶持，免費對村服務點和農村網站經營戶進行專業(yè)培訓，擴大農產品和特色商品網上銷售渠道。

九、農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。支持農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的產業(yè)發(fā)展新模式，深入拓展農業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、養(yǎng)老、科普教育等功能，積極發(fā)展光伏農業(yè)、立體農業(yè)、庭院農業(yè)、信息化農業(yè)、智能化農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、工廠化農業(yè)等新型業(yè)態(tài)，形成產業(yè)鏈條較完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富的貧困農村發(fā)展新格局。

十、光伏扶貧產業(yè)。通過扶貧專項資金、投融資平臺、商業(yè)化投資企業(yè)、政策性銀行優(yōu)惠貸款等多種途徑籌措資金，建設以集中式電站為主，村級電站和戶用光伏為輔的光伏扶貧產業(yè)體系，以發(fā)電收益、土地租金和新增就業(yè)等方式為貧困群眾提供長期可持續(xù)收入，將新能源產業(yè)發(fā)展作為帶動貧困地區(qū)增收的重要途徑，共同促進貧困人口脫貧。

申報項目類別及條件

一、產業(yè)化扶貧項目指以農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體為主體，采取農業(yè)產業(yè)化經營模式，與貧困戶建立緊密利益聯結機制，組織帶動20戶以上貧困戶發(fā)展生產或吸納貧困人口就業(yè)、增加收入的項目。

二、貧困戶產業(yè)扶貧項目指由貧困村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實施的直接扶持20戶以上貧困戶發(fā)展生產、增加收入的項目。

三、扶貧就業(yè)點建設項目以吸納貧困勞動力效果明顯的勞動密集型加工企業(yè)以及種植、養(yǎng)殖基地和設施農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等為主，單個產業(yè)扶貧就業(yè)點安置貧困就業(yè)人數、收入達到一定標準，達到安全生產條件的項目。

四、貧困人口就業(yè)獎補項目單個產業(yè)扶貧就業(yè)點安置貧困就業(yè)人員占用工總數的30%以上，且安置建檔立卡貧困人口在10人以上；或者建檔立卡貧困人口在15人以上，收入達到一定標準的項目。

五、冷庫建設項目吸納建檔立卡貧困戶30戶以上并已發(fā)揮產業(yè)扶貧效益的新型農業(yè)經營主體和涉農企業(yè)，根據需要建設扶貧產業(yè)冷庫項目。

六、產業(yè)扶貧項目區(qū)道路、機井、灌溉及電力配套設施建設項目吸納貧困戶達到一定規(guī)模、帶貧效果明顯的種植、養(yǎng)殖基地和設施農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產業(yè)扶貧項目區(qū)可以根據帶貧情況和實際需要申報道路、機井、灌溉及電力配套設施建設項目。

上述項目都需要根據村情及貧困戶數，先確定項目建設內容，再通過四議兩公開工作法研究上報各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。項目申報材料，重點是幫扶貧困戶資料，必須真實完整，凡弄虛作假，一經發(fā)現，取消申報資格。

項目申報流程

一、村初選貧困村要充分發(fā)揮駐村工作隊的主體作用，充分征集群眾意見，結合本村實際，確定具體扶貧項目申報方案。初選項目后，書寫項目申請和說明材料，填寫項目匯總表，報當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府核實。經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專人核實勘驗后，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職的工作人員對所申報的扶貧項目信息進行匯總，然后經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子會議研究，確定符合要求的項目，并對這些項目進行留檔備案；對于不符合要求的項目，向申報人員做出解釋說明，且對該項目不予申報。

二、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核實對于符合要求的項目，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要安排專職人員對項目進行實地考察，并召集項目負責人詢問詳細的項目情況、項目的可行性、項目實施后能夠達到的預期效益，以及項目實施的相關應急預案。通過對申報項目全面深入了解后，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧工作會議中，向參會人員匯報項目考察情況。經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子會議研究，確定初選項目，會后對初選的項目進行公示。公示結束后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職人員匯總項目申報材料，上報縣級部門。

三、縣核查縣扶貧辦專職人員接收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項目申報材料后，檢查文字材料是否表述清楚、項目材料是否齊全、申報項目是否符合相關文件的精神，并詳細了解鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報、審核項目過程是否符合規(guī)定，有無公示等。待各項核查工作完成后，對符合規(guī)定的項目進行留檔備案，并留存電子版材料。對于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報材料不完善，在規(guī)定時間內又未能補齊材料的項目，不予以留檔、上報；對于在核查中發(fā)現問題的項目，退回鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）并追究相關人員責任。

四、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核準針對核查通過的項目，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導會同工作人員對項目進行核準，向項目負責人再次核實項目信息。如需信息調整，要求項目負責人及時向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報項目調整信息，并做出調整情況說明及調整方案；無需調整的項目，按原上報信息匯總。確保項目信息準確無誤。

五、縣報批。對于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報的符合要求的扶貧項目，縣扶貧辦再進行分類匯總。由縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局組織進行評審論證。根據項目核查后的真實性、準確性和可行性，上報縣扶貧開發(fā)領導小組會議研究確定，并經主要領導批準后，印發(fā)領導小組批復文件，然后在縣級媒體上進行項目公告。

申報材料及時限要求

一、項目申報村兩委和駐村工作隊，要編寫簡要的項目說明材料，包括項目初選過程、項目種類、項目個數、建設內容、項目效益及施工位置圖。填寫項目申報匯總表后，報主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府核實。

二、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據項目申報村的申報材料，參照申報條件，安排專人實地勘驗，對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）符合標準的項目進行匯總，以紅頭文件形式將整套材料上報縣扶貧辦。內容包括：項目申請、項目說明材料、匯總表格和施工位置圖。

三、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報送的項目申報材料，需提供紙質版和電子版各一套。