1. 旅游標(biāo)準(zhǔn)化的作用

近日，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布了由省旅游局提出并起草的兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)：《旅游特色名鎮(zhèn)評(píng)定規(guī)范》(DB61/T960-2015)和《鄉(xiāng)村旅游示范村評(píng)定規(guī)范》(DB61/T960-2015)，并于6月1日起正式施行。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，填補(bǔ)了我省村鎮(zhèn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的空白，為全國村鎮(zhèn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了范本，對(duì)加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提高鄉(xiāng)村旅游管理水平、加速推進(jìn)旅游城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)都將發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

　　《旅游特色名鎮(zhèn)評(píng)定規(guī)范》和《鄉(xiāng)村旅游示范村評(píng)定規(guī)范》的應(yīng)用對(duì)象分別為行政建制鎮(zhèn)和行政村。申報(bào)流程為申請(qǐng)報(bào)告→縣(區(qū))初審→市(區(qū))復(fù)核→省局評(píng)定，申報(bào)單位按照《旅游特色名鎮(zhèn)評(píng)分細(xì)則》和《鄉(xiāng)村旅游示范村評(píng)分細(xì)則》自評(píng)得分在800分以上者，方可申報(bào)旅游特色名鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村旅游示范村。旅游特色名鎮(zhèn)評(píng)定內(nèi)容包括旅游特色、規(guī)劃與建設(shè)、市場(chǎng)與效益、服務(wù)接待、基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)保障和安全管理等八個(gè)方面。鄉(xiāng)村旅游示范村評(píng)定內(nèi)容包括組織管理、設(shè)備設(shè)施、服務(wù)接待、服務(wù)要求、安全要求、旅游效益和市場(chǎng)宣傳等七個(gè)方面。

　　目前我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅猛，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是旅游新常態(tài)下提升旅游服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，省旅游局將認(rèn)真組織各級(jí)旅游部門學(xué)習(xí)貫徹標(biāo)準(zhǔn)，建立我省旅游特色名鎮(zhèn)及示范村評(píng)定的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已評(píng)定的79個(gè)旅游特色名鎮(zhèn)及120個(gè)示范村進(jìn)行完善、提升及復(fù)核，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的將取消命名。

2. 什么是旅游標(biāo)準(zhǔn)化

1987年，我國旅游服務(wù)行業(yè)中第一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游涉外飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》出臺(tái)，這也標(biāo)志著我國旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開始。

3. 旅游標(biāo)準(zhǔn)化的定義

首批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位

一、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)省

四川省

二、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市（區(qū)） 青島市、蘇州市、咸寧市、麗江市、上海徐匯區(qū)

三、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣 北京延慶縣、浙江遂昌縣、江西婺源縣、河南淮陽縣、廣西陽朔縣

4. 旅游標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意義

信息化就是信息的通暢。標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)布信息內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)，都要有統(tǒng)一的規(guī)定，其實(shí)就是誠信的一種表現(xiàn)。個(gè)性化是有差異，在誠信的原則上是一致的，但是在形式上是可以有變化的。旅游行業(yè)確實(shí)應(yīng)該好好規(guī)范一下了?，F(xiàn)在云南、北京、廣西都成了旅游維權(quán)的重災(zāi)區(qū)。

5. 旅游標(biāo)準(zhǔn)化的作用有哪些?

一.是狠抓隱患排查治理。緊盯“人、車、路、環(huán)境”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展隱患排查治理，對(duì)排查的隱患實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制“一單四制”管理，確保隱患整改到位。

二是扎實(shí)做好路面管控。公安交警加大路面管控力度，抓好事故多發(fā)路段、旅游干線、景區(qū)道路、冰雪路面、臨水臨崖、陡坡急彎等重點(diǎn)路段管控，嚴(yán)查“三超一疲勞”、超速超載、涉牌涉證等交通違法違規(guī)行為。

三是全面加強(qiáng)安全管理。按職能職責(zé)分工，交通運(yùn)輸部門嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)管理。公安交警、交通運(yùn)輸嚴(yán)格貨運(yùn)車輛管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴(yán)格拖拉機(jī)管理。教育部門牽頭抓好校車安全監(jiān)管。

四是嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)。交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)牧農(nóng)村、教育等部門按職責(zé)集中開展一次打擊非法營運(yùn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。利用交通檢查執(zhí)勤點(diǎn)、公路治超站等嚴(yán)查“營轉(zhuǎn)非”客車、商務(wù)車、面包車、摩托車、拖拉機(jī)等各種非法營運(yùn)車輛，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。

五是廣泛深入宣傳教育。各部門利用電視、微信、手機(jī)短信等多種方式，開展道路交通安全宣傳，提高廣大群眾道路交通安全意識(shí)；開展?fàn)I運(yùn)駕駛員文明駕駛教育培訓(xùn)，教育駕駛?cè)藛T遵章守紀(jì)；開展事故警示教育，曝光一批道路交通非法違法行為。

六是加大督導(dǎo)考核力度。

6. 旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容

全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)更新了旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，牽涉到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉等多項(xiàng)領(lǐng)域，從旅游的角度，分為以下主要規(guī)劃內(nèi)容——

1、旅游景區(qū)、古建筑物、世界遺產(chǎn)地名錄、人文場(chǎng)所、網(wǎng)紅打卡地、道觀、寺廟、尼姑庵、公園濕地、地質(zhì)博物館。

2、旅行社規(guī)劃。旅行社數(shù)量、旅行社從業(yè)人員數(shù)量、旅行社誠信建設(shè)、旅行社等級(jí)。

3、旅游線路規(guī)劃。重要旅游線路、通往景區(qū)道路建設(shè)、旅游高峰期的交通疏解。

4、旅游配套設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)地場(chǎng)所規(guī)劃。

5、旅游手機(jī)APP、互聯(lián)網(wǎng)旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游訂票軟件、旅游美食軟件、影院劇院線上展示等。

6、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)、深造、專業(yè)技能提升規(guī)劃。

7、旅游媒體傳播規(guī)劃。國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)旅游傳播媒體、旅游傳播的內(nèi)容、旅游傳播的模式、旅游傳播的效果分析。

8、旅游酒店建設(shè)規(guī)劃。計(jì)劃引進(jìn)多少星級(jí)酒店、搭配世界還是國內(nèi)的知名酒店品牌、引進(jìn)計(jì)劃、投資周期、投資回報(bào)率。

9、旅游景區(qū)攤點(diǎn)、臨時(shí)攤位規(guī)劃。

10、當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品、民族工藝品、非遺傳承人產(chǎn)品規(guī)劃。

11、旅游演出。每年定期舉辦多少場(chǎng)次的旅游演出、聘請(qǐng)的明星和知名人士數(shù)量、旅游地點(diǎn)的設(shè)計(jì)。

12、旅游品牌規(guī)劃。如云南省的大理市，其旅游品牌就是風(fēng)、花、雪、月四個(gè)知名的品牌。昆明市的旅游品牌就是“春城”。西雙版納的旅游品牌就是熱帶雨林、大象、孔雀、避寒圣地。

13、旅游票務(wù)規(guī)劃。分為季節(jié)吸引某個(gè)地區(qū)的游客，機(jī)票打折、酒店打折、門票打折的措施和方法。

15、旅游誠信建設(shè)的規(guī)劃。含不強(qiáng)制消費(fèi)、不高價(jià)消費(fèi)、不滯留游客、不“轉(zhuǎn)讓”游客。旅行社的星際評(píng)定、黑名單評(píng)定、景區(qū)內(nèi)餐館服務(wù)文明等級(jí)的評(píng)定。

16、旅游服務(wù)規(guī)劃。每年評(píng)定文明旅游服務(wù)從業(yè)者、文明遵章守紀(jì)旅游大巴車、文明i旅游線路、旅游服務(wù)之星、酒店服務(wù)等級(jí)評(píng)定等。

二、旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的前瞻性

1、市場(chǎng)飽和度的前瞻性。需要考慮到5-10年的景區(qū)游客量，也可以說是兩個(gè)五年規(guī)劃。游客的數(shù)量決定了一個(gè)城市旅游業(yè)發(fā)展

7. 旅游標(biāo)準(zhǔn)化的作用是什么

以人為本是旅游景區(qū)服務(wù)的核心，因此，旅游景區(qū)提升中服務(wù)的提升從旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)以及旅游服務(wù)人員三個(gè)方面進(jìn)行。

（1）旅游標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)

根據(jù)《GB/T 26355-2010旅游景區(qū)服務(wù)指南》、《旅游景區(qū)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》以及一些專家學(xué)者的相關(guān)研究成果，旅游景區(qū)需要在標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作方面進(jìn)行不斷規(guī)范和提升。

（2）個(gè)性化旅游服務(wù)

為了贏得市場(chǎng)，提高游客旅游滿意度，必須從細(xì)節(jié)入手，以精細(xì)化的態(tài)度向游客提供個(gè)性化、人性化的旅游服務(wù)。個(gè)性化的旅游服務(wù)體現(xiàn)在各個(gè)方面，時(shí)時(shí)刻刻讓游客享受到景區(qū)的關(guān)懷。

（3）旅游服務(wù)人員

服務(wù)是由人提供的,服務(wù)人員的素質(zhì)和表現(xiàn)直接決定了旅游服務(wù)的質(zhì)量和游客滿意度。必須重視和加強(qiáng)旅游服務(wù)人員的培訓(xùn)提升，主要從服務(wù)態(tài)度、服務(wù)儀表、服務(wù)時(shí)效、服務(wù)技巧四大方面進(jìn)行提高。

旅游景區(qū)服務(wù)主要包括：景區(qū)外服務(wù)和景區(qū)內(nèi)服務(wù)。旅游景區(qū)外服務(wù)主要是為了使游客能夠順利到達(dá)景區(qū)，而提供的一些旅游交通指示服務(wù)。旅游景區(qū)內(nèi)服務(wù)涉及的內(nèi)容比較多，這些服務(wù)內(nèi)容相互聯(lián)系，相互支持，它們是景區(qū)未來提升的重點(diǎn)和關(guān)鍵。

8. 實(shí)施旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義

一）康養(yǎng)旅游的產(chǎn)生

康養(yǎng)旅游起源于20世紀(jì)30年代的美國和墨西哥。目前，康養(yǎng)旅游發(fā)展主要來源市場(chǎng)是歐美國家，旅游目的地主要是歐美地區(qū)等非傳統(tǒng)發(fā)展中國家。

（二）發(fā)展中醫(yī)藥旅游的背景和養(yǎng)生理論基礎(chǔ)

養(yǎng)生理論是指通過各種手段或方法來護(hù)理人類生命的主觀和客觀行為，或根據(jù)人類生命過程的活動(dòng)規(guī)律而采取的所有物質(zhì)、精神和心理護(hù)理活動(dòng)。隨著人們對(duì)旅游業(yè)更深層次的認(rèn)識(shí)，人們對(duì)旅游產(chǎn)品的需求日趨多樣化，中醫(yī)藥旅游就是在這種狀況下逐漸興起。

（三）全國康養(yǎng)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)國家旅游局、國家中醫(yī)藥管理局的相關(guān)調(diào)查研究表明：共有450多個(gè)景區(qū)、度假村和酒店等機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游，90多家中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)、足部護(hù)理、按摩、水療、藥浴、美容理療等中醫(yī)藥康養(yǎng)服務(wù)。

二、甘肅省中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

（一）甘肅中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)

甘肅旅游自然資源豐富，冰川、沙漠、戈壁、綠洲、石窟、文物、草原、馬場(chǎng)、森林、高山、峽谷、瀑布、天池、沼澤、梯田、黃土、雅丹地貌、革命圣地、神話傳說、魔鬼城、民族風(fēng)情等等。甘肅是華夏古文化的發(fā)樣地之一，完整保留了遠(yuǎn)古始祖文化、黃河文化、絲路文化，長城文化、政治文化等多種文化遺跡，系統(tǒng)記載著中華民族的八千年歷史。甘肅省所擁有優(yōu)越的中醫(yī)資源優(yōu)勢(shì)，被稱為千年醫(yī)藥鄉(xiāng)，全省主產(chǎn)將近300種中藥成為國家重點(diǎn)醫(yī)藥品種，擁有1600多種藥用資源，是重要的藥材產(chǎn)區(qū)。

（二）甘肅中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.建設(shè)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)。2013年11月，甘肅隴東南地區(qū)啟動(dòng)隴東南國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)創(chuàng)建。2015年11月，甘肅省推介五市中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品，并與省內(nèi)外旅行社簽署了合作協(xié)議。

2.建設(shè)養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)園。甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥保健養(yǎng)生旅游基地的首要保障就是省內(nèi)生態(tài)環(huán)境多樣性，中醫(yī)藥歷史文化和中草藥種植等優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，建設(shè)一批中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地。

3.形成特色的保健旅游品牌。充分利用自然資源和人文歷史優(yōu)勢(shì)，開發(fā)出類型豐富、優(yōu)勢(shì)明顯、吸引力強(qiáng)的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品，形成特色的中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游品牌。

三、甘肅省中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展存在問題分析

（一）缺乏完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

目前，我國中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)幾乎空白，因?yàn)闆]有完善的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為參考，旅游消費(fèi)者只能從旅游供應(yīng)商提供各種旅游產(chǎn)品進(jìn)行挑選，隨之而來的是供應(yīng)商進(jìn)行虛假宣傳，而消費(fèi)者跟風(fēng)消費(fèi)的趨勢(shì)愈演愈烈，導(dǎo)致中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游行業(yè)時(shí)常發(fā)生消費(fèi)者投訴，消費(fèi)爭議頻發(fā)，消費(fèi)者滿意度低，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等問題。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈不完整導(dǎo)致行業(yè)聚集性差

中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游仍處于發(fā)展的初期階段，并沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)完整性尚未達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由于前端產(chǎn)品設(shè)計(jì)的形式相對(duì)薄弱，以中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游為主題的體驗(yàn)服務(wù)，產(chǎn)品推廣和營銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)展跟不上步伐，中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游終端服務(wù)質(zhì)量和滿意度評(píng)價(jià)不完善等問題導(dǎo)致中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈三端缺乏有機(jī)的整合與聯(lián)結(jié)。

（三）基礎(chǔ)條件薄弱以及品牌特點(diǎn)缺乏

當(dāng)前甘肅省的中醫(yī)藥資源并沒有得到充分開發(fā)，無法像發(fā)達(dá)地區(qū)一樣投入大量財(cái)政資源，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、高寒陰濕的六盤山、秦巴山區(qū)等連片貧困地區(qū)是甘肅中藥材主產(chǎn)區(qū)，由于中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游品牌效應(yīng)尚未形成，中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游和健康旅游企業(yè)的品牌特點(diǎn)不突出，導(dǎo)致旅游消費(fèi)者對(duì)中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游的產(chǎn)品差異性觸覺相對(duì)較弱，缺乏全國性、地域性影響較大的中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游品牌。

四、促進(jìn)甘肅中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游可持續(xù)發(fā)展的策略分析

（一）政府加強(qiáng)康養(yǎng)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理制度應(yīng)涵蓋中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游行業(yè)規(guī)則、中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系、康養(yǎng)旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等，形成規(guī)范中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游自律發(fā)展的完善機(jī)制。強(qiáng)化中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游高素質(zhì)、專業(yè)化的人力資源的儲(chǔ)備；確立中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游行業(yè)的規(guī)則，包括：產(chǎn)品信息公開、公平競爭與誠信經(jīng)營、確保產(chǎn)品的品質(zhì)與質(zhì)量基本要求等。

（二）行業(yè)促進(jìn)康養(yǎng)旅游系列產(chǎn)業(yè)鏈完善

在宏觀層面上，行業(yè)通過引導(dǎo)技術(shù)、資金、人員、信息等元素到中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)中聚集，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃和導(dǎo)向作用；在微觀層面上充分發(fā)揮區(qū)域財(cái)稅政策改革和區(qū)域財(cái)稅政策優(yōu)惠的作用，鼓勵(lì)和支持中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)外商和各類所有制企業(yè)參與中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游項(xiàng)目的投資與支援。

（三）景點(diǎn)挖掘自身特色大力構(gòu)建品牌體系

景點(diǎn)需挖掘自身特色，建設(shè)健康體驗(yàn)觀察基地，通過加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，進(jìn)行珍貴中草藥栽培，發(fā)展田園生態(tài)和休閑旅游健康體驗(yàn)場(chǎng)地；同時(shí)注重中醫(yī)藥養(yǎng)生知識(shí)的宣傳和教育；發(fā)展醫(yī)療浴、沙療、泥浴等系列養(yǎng)生項(xiàng)目，達(dá)到吸引游客的目的，構(gòu)建屬于自身的品牌體系。

（四）推動(dòng)高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)

建立中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游專業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制培育良好的人才成長環(huán)境，積極利用現(xiàn)有的中醫(yī)機(jī)構(gòu)和旅游人才培訓(xùn)中心，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游服務(wù)從業(yè)人員的外語、旅游、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)及相關(guān)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游企業(yè)和實(shí)用人才培訓(xùn)，聯(lián)合開展導(dǎo)游和講解員培訓(xùn)，培養(yǎng)涉外經(jīng)驗(yàn)豐富的中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意人才，培育高素質(zhì)、專業(yè)化的中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游人才隊(duì)伍。

甘肅中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展策略研究

本文以中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游為研究主體，通過深入分析甘肅省中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，了解中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展存在問題，并提出促進(jìn)甘肅中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游可持續(xù)發(fā)展的策略，對(duì)發(fā)展甘肅省中醫(yī)

藥康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)意義深遠(yuǎn)

9. 旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要作用

全稱是文化和旅游部，為國務(wù)院組成部門，屬于正部級(jí)。

主要職責(zé)是：

    （一）貫徹落實(shí)黨的文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游政策措施，起草文化和旅游法律法規(guī)草案。

    （二）統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游體制機(jī)制改革。

    （三）管理全國性重大文化活動(dòng)，指導(dǎo)國家重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)，組織國家旅游整體形象推廣，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作和國際市場(chǎng)推廣，制定旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。

    （四）指導(dǎo)、管理文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動(dòng)各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

    （五）負(fù)責(zé)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

    （六）指導(dǎo)、推進(jìn)文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

    （七）負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興。

    （八）統(tǒng)籌規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    （九）指導(dǎo)文化和旅游市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場(chǎng)。

    （十）指導(dǎo)全國文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，組織查處全國性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場(chǎng)的違法行為，督查督辦大案要案，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

    （十一）指導(dǎo)、管理文化和旅游對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)交流、合作和宣傳、推廣工作，指導(dǎo)駐外及駐港澳臺(tái)文化和旅游機(jī)構(gòu)工作，代表國家簽訂中外文化和旅游合作協(xié)定，組織大型文化和旅游對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)交流活動(dòng)，推動(dòng)中華文化走出去。

    （十二）管理國家文物局。

    （十三）完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。

10. 什么是旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

紅色旅游是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)愛國主義教育的重要抓手，是弘揚(yáng)偉大民族精神、展現(xiàn)文化自信的重要窗口，是傳承紅色基因，促進(jìn)革命老區(qū)振興發(fā)展的重要渠道。2021年，中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕，時(shí)代發(fā)展的特征和不斷變化的游客需求推動(dòng)紅色旅游不斷豐富和拓展。面對(duì)新的歷史條件和時(shí)代語境，紅色旅游要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要保持其開放性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

長期以來，紅色旅游目的地旅游資源、景區(qū)、景點(diǎn)分散在旅游部門、文物部門、民政部門等不同管理主體中，造成紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條塊狀分割管理問題，制約了旅游目的地體系建設(shè)。因此，首先要對(duì)紅色旅游資源、景區(qū)、景點(diǎn)等進(jìn)行集中和統(tǒng)籌，進(jìn)行機(jī)制體制改革，統(tǒng)籌運(yùn)營體系，明確管理主體，明確權(quán)責(zé)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

其次，要加強(qiáng)紅色旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立紅色旅游解說系統(tǒng)、旅游服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范紅色旅游話語體系，讓紅色旅游設(shè)施規(guī)模與愛國主義教育主題相得益彰，并保持革命遺址遺跡原真性。

此外，要加強(qiáng)紅色旅游融合發(fā)展，將紅色旅游與生態(tài)旅游、觀光旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、體育旅游等其他旅游業(yè)態(tài)的相互結(jié)合，形成多業(yè)態(tài)融合的紅色主題線路和產(chǎn)品，擴(kuò)展紅色旅游體驗(yàn)的外延與內(nèi)涵。要?jiǎng)?chuàng)新打造紅色旅游產(chǎn)品，深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，活化紅色旅游資源，加強(qiáng)紅色文創(chuàng)產(chǎn)品、紅色旅游商品的衍生開發(fā)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、VR、AR等技術(shù)讓游客跨時(shí)空、多角度、多維度地了解紅色文物資源，創(chuàng)新紅色旅游展陳方式，讓紅色文物資源“動(dòng)起來”，走進(jìn)人民群眾生活的日常。例如貴州省平塘縣“天眼工程”紅色研學(xué)旅游的開展，拓寬了科學(xué)普及的平臺(tái)，增強(qiáng)了青少年參與紅色旅游的積極性。將科技創(chuàng)新成果和科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為紅色旅游產(chǎn)品，開放科普基地等方式，為游客提供游覽、科教、休閑、娛樂為一體的紅色旅游體驗(yàn)產(chǎn)品和線路，豐富青少年教育形式。

11. 旅游標(biāo)準(zhǔn)化的目的

7步管理法是企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)管理和項(xiàng)目管理的最基本7步驟，按這7步驟開展管理工作，即使是沒有做過領(lǐng)導(dǎo)的初級(jí)管理者，也能夠很快上手，如果不遵守7步管理法的管理原則，有些領(lǐng)導(dǎo)看似管理能力很強(qiáng)，一旦離開了熟悉的團(tuán)隊(duì)也會(huì)變的有足無措。

7步管理法主要包括哪七步？第一就是設(shè)定目標(biāo)，第二做好計(jì)劃，第三切實(shí)執(zhí)行，第四隨時(shí)檢查，第五要有結(jié)果，第六分清責(zé)任，第七獎(jiǎng)懲激勵(lì)。按這個(gè)步驟去做，無論是管理什么樣的團(tuán)隊(duì)，都能得心應(yīng)手，成為一個(gè)高效的管理者。

第一步：設(shè)定目標(biāo)。設(shè)定目標(biāo)要遵從兩個(gè)原則，一是目標(biāo)要努力后可實(shí)現(xiàn)。合理的目標(biāo)可以激發(fā)下屬的斗志，如果太離譜，下屬會(huì)可能崩潰 。反正努力也完不成，只好等著接受批評(píng)了。二是目標(biāo)設(shè)定要具體，如果你讓下屬去買份午餐，你最好講清楚是要吃蓋澆飯還是面條；要什么口味；多少錢標(biāo)準(zhǔn)；要多久買回來；如果沒有可不可以換其他？如果下屬有心，他會(huì)問，如果他不問，你要講清楚。有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡讓下屬猜自己的想法，這種是官僚主義，只會(huì)增加工作難度，降低工作效率。

第二步：做好計(jì)劃。有目標(biāo)，沒計(jì)劃，說啥都白搭。要完成管理目標(biāo)，首先要作出實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃包括四個(gè)方面：第一，實(shí)施的方法，你要靠什么方法去完成你的目標(biāo)？比如開發(fā)客戶，你是掃街、還是電話營銷From EMKT.com.cn、還是轉(zhuǎn)介紹。第二，實(shí)施的步驟。分解你的目標(biāo)，一步步的完成，大目標(biāo)就會(huì)變成小目標(biāo)，完成就變得更容易。第三，找到阻礙你實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的問題并解決他。問題可能是在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的，但在執(zhí)行之前還是需要做出預(yù)判。預(yù)判的能力就反映出你的經(jīng)驗(yàn)水平。第四，要準(zhǔn)備好為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的人財(cái)物。但一定要記住，不要指望所有準(zhǔn)備工作都如你所愿，挑戰(zhàn)永遠(yuǎn)都在。

第三步：切實(shí)執(zhí)行。對(duì)于執(zhí)行重要的就是執(zhí)行力，那怎么樣才算有執(zhí)行力？面對(duì)不同的事物，不同的項(xiàng)目，對(duì)執(zhí)行力的要求可能不一樣。但是對(duì)一個(gè)營銷團(tuán)隊(duì)來講，其執(zhí)行力是簡單的，實(shí)施原則就是三個(gè)：第一就是按流程；第二，按標(biāo)準(zhǔn)；第三，反復(fù)做。舉例說，開發(fā)客戶打電話掃樓拜訪簽單等，各個(gè)環(huán)節(jié)都有基本流程，按流程操作會(huì)少走彎路。商務(wù)禮儀銷售話語團(tuán)隊(duì)協(xié)作上也有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，有些標(biāo)準(zhǔn)甚至是不容逾越的。更重要的就是反復(fù)做。成功有時(shí)候很簡單，就是熟能生巧。你每天打100個(gè)電話，別人每天打300個(gè)電話，時(shí)間久了，一定是后者的預(yù)約量更高，簽單量更多。

第四步：隨時(shí)檢查。人畢竟是有惰性的，下屬的能力也是有局限的，定期或者不定期的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，可以防止執(zhí)行偏離目標(biāo)。檢查從哪幾個(gè)角度去檢查？第一，檢查流程?？纯此麄冇袥]有按既定的流程制度方式方法去執(zhí)行。第二，檢查標(biāo)準(zhǔn)。檢查他執(zhí)行過程中的標(biāo)準(zhǔn)有沒有達(dá)到原定的標(biāo)準(zhǔn)。第三，個(gè)檢查心態(tài)。通過對(duì)他們的觀察，你可以發(fā)現(xiàn)他們有沒有在盡心盡力地去執(zhí)行。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，在執(zhí)行過程中不斷強(qiáng)化培訓(xùn)，提升下屬的執(zhí)行力。不要相信無為而治，在結(jié)果還沒有看到之前，大多數(shù)下屬其實(shí)是在應(yīng)付你的檢查，沒有檢查或者檢查不到位是不會(huì)有你想要的結(jié)果的。

第五步：要有結(jié)果。就是大家通常所說的結(jié)果導(dǎo)向，這很容易理解。設(shè)定了目標(biāo)不給結(jié)果，目標(biāo)就沒有意義了。但結(jié)果導(dǎo)向要防止這兩個(gè)誤區(qū)：一個(gè)是完全忽視過程的結(jié)果，一個(gè)是偏離價(jià)值觀的結(jié)果。不管過程的結(jié)果，單兵作戰(zhàn)的話問題不大，但如果是團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，會(huì)導(dǎo)致大家都去搶功勞，過程失序而導(dǎo)致結(jié)果越來越不理想，甚至重大損失。第二個(gè)就是沒有價(jià)值觀的結(jié)果。什么叫沒有價(jià)值觀的結(jié)果？就是為了結(jié)果不擇手段損人利己，甚至違法達(dá)成結(jié)果。這種結(jié)果其實(shí)是很可怕的，一個(gè)團(tuán)隊(duì)或者一個(gè)企業(yè)，一定要有自己的基本價(jià)值觀。如果失去了這個(gè)價(jià)值觀的話，你這個(gè)企業(yè)或者團(tuán)隊(duì)也是走不遠(yuǎn)的，因?yàn)榇蠹視?huì)對(duì)你或團(tuán)隊(duì)或企業(yè)的印象變差，那你就會(huì)產(chǎn)生一種信譽(yù)危機(jī)。

第六步：分清責(zé)任。分清責(zé)任的意思就是權(quán)責(zé)利要分清楚，有了結(jié)果以后就要論功行賞。尤其是團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，更要責(zé)任明確。通常領(lǐng)導(dǎo)是不可能對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都了如指掌的，如果不能正確評(píng)估每個(gè)人的貢獻(xiàn)和責(zé)任，就會(huì)傷了團(tuán)隊(duì)的積極性。尤其是關(guān)鍵角色的責(zé)任評(píng)估，如果沒有關(guān)鍵角色的獎(jiǎng)懲分明，你的團(tuán)隊(duì)就會(huì)陷入平庸。如何確認(rèn)團(tuán)隊(duì)關(guān)鍵角色的責(zé)任？首先要確定項(xiàng)目的性質(zhì)，如果是攻關(guān)項(xiàng)目，那么能夠連接客戶高層的人是關(guān)鍵；如果是開發(fā)項(xiàng)目，那么能夠提供客戶資源的人是關(guān)鍵；如果是個(gè)專業(yè)項(xiàng)目，那么最專業(yè)的人是關(guān)鍵；如果是個(gè)統(tǒng)籌管理的項(xiàng)目，那么項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)人是關(guān)鍵。對(duì)關(guān)鍵人的權(quán)責(zé)利的評(píng)價(jià)，基本上就確定了責(zé)任的公平性。

第七步：獎(jiǎng)懲激勵(lì)。公平是最基本的，我要講的是三個(gè)大部分人不知道的原則。第一，獎(jiǎng)懲要及時(shí)，哪怕是口頭獎(jiǎng)勵(lì)。很多企業(yè)把獎(jiǎng)懲當(dāng)年終總結(jié)，這種激勵(lì)效果是最差的，因?yàn)榇蠹耶?dāng)時(shí)的得失已經(jīng)無感了。既然是鼓勵(lì)，為什么不早點(diǎn)給，讓員工早點(diǎn)有動(dòng)力。第二，鼓勵(lì)你看重的職業(yè)道德，比如鼓勵(lì)忠誠協(xié)作學(xué)習(xí)等。結(jié)果當(dāng)然需要，如果只鼓勵(lì)結(jié)果，你會(huì)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的人最后都跳槽了，不優(yōu)秀的人依然不優(yōu)秀。第三，獎(jiǎng)勵(lì)要有持續(xù)激勵(lì)效果，不是獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)天有沒有面子，過一天就無感了，一定要對(duì)他日后的工作起到一種激勵(lì)作用，比如有企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)形式，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀員工出國旅游或者獎(jiǎng)勵(lì)員工父母旅游。錢不多，但一些員工能夠幾一輩子。

7步管理法最大的優(yōu)勢(shì)在于把管理流程化標(biāo)準(zhǔn)化，即使是管理小白按照這些流程和標(biāo)準(zhǔn)管理，也能夠使團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目順利開展。在管理實(shí)踐過程中不斷總結(jié)學(xué)習(xí)融會(huì)貫通，就能夠逐漸形成自己的管理風(fēng)格。